La Seguridad Social es un derecho laboral prioritario para las personas trabajadoras, que se ha visto seriamente afectado durante la pandemia del Covid 19.
Regularmente, nada más el 28% o, en otras palabras, 28 de cada 100 personas trabajadoras, cuenta con seguridad social (el 49% son hombres y 51% son mujeres).
Este porcentaje de personas afiliadas y cotizantes se ve disminuido a causa de la pandemia, ya que muchas empresas están violentando el derecho a la seguridad social y al fondo de pensiones, según el balance de vulneración de derechos laborales en el marco de la pandemia por COVID-19”, realizado por la Federación de Asociaciones o Sindicatos Independientes de El Salvador (FEASIES) y ORMUSA.
Ambas organizaciones presentaron un resumen de los avisos recibidos mediante los servicios de asesoría y atención legal brindados por ambas organizaciones y datos recopilados de la Superintendencia del Sistema Financiero (SSF). Esta última refleja que, entre febrero y mayo de 2020, se contabilizó un promedio del 10% de disminución de cotizantes y un total de 73 072 empleos formales afectados (38 % mujeres y 62 % hombres), por no realizar el pago de cuotas previsionales.
La disminución en el pago de cuotas al Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS), fue del 6 %. Entre febrero y abril de 2020, se reportan 53,713 empleos afectados (98% del sector privado y 2% del público), debido a la reducción de la actividad productiva por la cuarentena obligatoria domiciliar.
Los sectores económicos que muestran tasas más altas en la disminución de cotizantes son: construcción (-20 %); agricultura, caza, silvicultura y pesca (-11 %) y personas trabajadoras independientes (-11 %). Esta información refleja la vulnerabilidad del derecho a la seguridad social para la población trabajadora.
Disponible en Superintendencia del Sistema Financiero: https://ssf.gob.sv/informe-estadistico-previsional/
Disponible en: https://www.transparencia.gob.sv/institutions/isss/documents/estadisticas
Fuente: Balance FEASIES/ORMUSA
El Decreto Legislativo 593 (vigente del 14 de marzo al 29 de mayo de 2020 y vigencia prorrogada a través de los Decretos Legislativos números 622, 631, 634 de fechas 12, 16 y 30 de abril de 2020, y de la resolución de Inconstitucionalidad 63-2020, de fecha 18 de mayo 2020 de la Sala de Constitucional) ordenaba al ISSS, pagar como subsidio de incapacidad temporal, todos aquellos casos de personas enviadas a cuarentena por sospechas de nexos epidemiológicos o provenir de países donde ya circulaba el virus; siempre y cuando fueran trabajadoras cotizantes al ISSS. Al 25 de junio de 2020, se reporta únicamente 868 casos y cerca de USD 318, 815.00 pagados por este concepto.
Seguridad Social en El Salvador, a mayo 2020
De acuerdo al informe de coyuntura del ISSS, publicado en julio 2020, se registra una baja de 65,185 cotizantes, incluyendo personas pensionadas; de tal forma que la cifra global de cotizantes pasó de 1,057,636 en febrero a 992,451 en mayo.
Los sectores más afectados por la emergencia sanitaria son la industria manufacturera, el comercio, restaurantes y hoteles y el sector servicios, afectando con suspensiones laborales o despidos a miles de personas trabajadoras.
Población cotizante al ISSS, comparativo mayo 2019- mayo 2020
Evolución de la cobertura del ISSS 2019-2020
El informe del ISSS aclara que no todo el sector patronal “paga oportunamente sus cotizaciones; en febrero 2020 cerca del 8% de empleadores que presentaron planilla, no la han pagado a la fecha, este porcentaje se ha elevado al 12% en mayo 2020”. De igual manera, el número de personas trabajadoras disminuyó 72,018 y el número de empleadores bajó 8% (-2,571). La falta de pago se concentra en el sector privado, que agrupa aproximadamente el 99% del total de empleadores.
A continuación se detalla la cantidad de personas por sector al mes de abril de 2020, es evidente el poco crecimiento de sectores como el servicio doméstico o trabajadoras del hogar, que no alcanza ni dos mil personas, como se aprecia en el cuadro.
