Reducción de cotizaciones a la seguridad social durante Pandemia COVID 19

 

La Seguridad Social es un derecho laboral prioritario para las personas trabajadoras, que  se ha visto seriamente afectado durante la pandemia del Covid 19.

 

Regularmente, nada más el 28% o, en otras palabras, 28 de cada 100 personas trabajadoras, cuenta con seguridad social (el 49% son hombres y 51% son mujeres).

Este porcentaje de personas afiliadas y cotizantes se ve disminuido a causa de la pandemia, ya que muchas empresas están violentando el derecho a la seguridad social y al fondo de pensiones, según el balance de vulneración de derechos laborales en el marco de la pandemia por COVID-19”, realizado por la Federación de Asociaciones o Sindicatos Independientes de El Salvador (FEASIES) y ORMUSA.

Ambas organizaciones presentaron un resumen de los avisos recibidos mediante los servicios de asesoría y atención legal brindados por ambas organizaciones y datos recopilados de la Superintendencia del Sistema Financiero (SSF). Esta última refleja que, entre febrero y mayo de 2020, se contabilizó un promedio del 10% de disminución de cotizantes y un total de 73 072 empleos formales afectados (38 % mujeres y 62 % hombres), por no realizar el pago de cuotas previsionales.

La disminución en el pago de cuotas al Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS), fue del 6 %. Entre febrero y abril de 2020, se reportan 53,713 empleos afectados (98% del sector privado y 2% del público), debido a la reducción de la actividad productiva por la cuarentena obligatoria domiciliar.

Los sectores económicos que muestran tasas más altas en la disminución de cotizantes son: construcción (-20 %); agricultura, caza, silvicultura y pesca (-11 %) y personas trabajadoras independientes (-11 %). Esta información refleja la vulnerabilidad del derecho a la seguridad social para la población trabajadora.

Disponible en Superintendencia del Sistema Financiero: https://ssf.gob.sv/informe-estadistico-previsional/

Disponible en: https://www.transparencia.gob.sv/institutions/isss/documents/estadisticas

 

Fuente: Balance FEASIES/ORMUSA

El Decreto Legislativo 593 (vigente del 14 de marzo al 29 de mayo de 2020 y vigencia prorrogada a través de los Decretos Legislativos números 622, 631, 634 de fechas 12, 16 y 30 de abril de 2020, y de la resolución de Inconstitucionalidad 63-2020, de fecha 18 de mayo 2020 de la Sala de Constitucional) ordenaba al ISSS, pagar como subsidio de incapacidad temporal, todos aquellos casos de personas enviadas a cuarentena por sospechas de nexos epidemiológicos o provenir de países donde ya circulaba el virus; siempre y cuando fueran trabajadoras cotizantes al ISSS. Al 25 de junio de 2020, se reporta únicamente 868 casos y cerca de USD 318, 815.00 pagados por este concepto.

Seguridad Social en El Salvador, a mayo 2020

De acuerdo al informe de coyuntura del ISSS, publicado en julio 2020, se registra una baja de 65,185 cotizantes, incluyendo personas pensionadas; de tal forma que la cifra global de cotizantes pasó de 1,057,636 en febrero a 992,451 en mayo.

Los sectores más afectados por la emergencia sanitaria son la industria manufacturera, el comercio, restaurantes y hoteles y el sector servicios, afectando con suspensiones laborales o despidos a miles de personas trabajadoras.

Población cotizante al ISSS, comparativo mayo 2019- mayo 2020

Evolución de la cobertura del ISSS 2019-2020

El informe del ISSS aclara que no todo el sector patronal “paga oportunamente sus cotizaciones; en febrero 2020 cerca del 8% de empleadores que presentaron planilla, no la han pagado a la fecha, este porcentaje se ha elevado al 12% en mayo 2020”. De igual manera, el número de personas trabajadoras disminuyó 72,018 y el número de empleadores bajó 8% (-2,571).  La falta de pago se concentra en el sector privado, que agrupa aproximadamente      el 99% del total          de empleadores.

 

A continuación se detalla la cantidad de personas por sector al mes de abril de 2020, es evidente el poco crecimiento de sectores como el servicio doméstico o trabajadoras del hogar, que no alcanza ni dos mil personas, como se aprecia en el cuadro.